Il governo Renzi vuole mettere nuova
benzina, nuovi soldi dentro il serbatoio dei nostri produttori
indipendenti di film e fiction, che sono in riserva. E il
carburante- insegnano i tedeschi, che hanno avuto l’idea per primi
– può arrivare dalle aziende più effervescenti ma anche più
privilegiate del Pianeta. A finanziare il nostro cinema e le nostre
fiction saranno i giganti di Internet. Gente come Google, Amazon e
Netflix (la tv via cavo attesa qui in Italia ad
ottobre).
IL MODELLO TEDESCO
La parola magica – “tassa di scopo ” – è scritta nel documento sul
“Rafforzamento del settore audiovisivo” che il ministro
Franceschini e il sottosegretario Giacomelli hanno presentato alle
nostre televisioni e alle associazioni dei produttori questo
lunedì.
La Germania, dunque. In Germania, i giganti della Rete
verseranno allo Stato una “fettina” del fatturato che realizzano
nel Paese. Questi soldi saranno poi investiti (per il 70%) nella
produzione di film e fiction tedesche, e nella loro distribuzione
attraverso canali classici (la televisione, le sale
cinematografiche). E per il 30% nella loro promozione in la Rete.
“La Germania – ricorda il documento del governo Renzi – prevede
introiti per 13 milioni l’anno”. Una cifra ragionevole che Google e
compagnia – forti di un regime fiscale di favore in Europa –
sopporterebbero come niente. Il modello tedesco attende il via
libera della Commissione Ue per diventare operativo.
GLI AIUTI PUBBLICI
Ma la parolina “tassa di scopo” torna una seconda volta nel
documento del nostro esecutivo. Lo Stato, ovvio, deve garantire dei
contributi alla nostra industria dei sogni, del cinema e della
fiction. Tra aiuti regionali, nazionali ed esenzioni fiscali,
l’assegno è stato di 247,5 milioni nel 2014. Un quarto di quello
garantito dai francesi.
Bene, il documento del governo spiega ora che le risorse
pubbliche vanno “sganciate dalle legge annuale di bilancio”. Non ci
sarà più un assegno fisso, per quanto misero. Si pensa semmai ad
una “tassa di scopo”che graverebbe sull’intero comparto
dell’audiovisivo. In Francia, dove l’imposta già esiste, capita ad
esempio che le tv versino il 5,5% del loro fatturato per finanziare
cinema e fiction. Esborso mitigato da un’Iva agevolata al 10%.
L’altra ipotesi, più probabile, è che l’assegno italiano sia
legato “al gettito e all’Iva che il settore del cinema e
dell’audiovisivo generano per l’erario”.
IL LOCALISMO
Il documento del governo descrive il momento di sofferenza delle
nostre industrie. Che fatturano la metà delle cugine tedesche o
inglesi; che esportano film meno “dei danesi o norvegesi”; e
confezionano fiction “localistiche “, di quelle che piacciono solo
a noi italiani.
Il sistema va ripensato, dunque, e ogni euro speso dovrà avere
un senso (si promettono più risorse alla Mostra del Cinema e al
Centro Sperimentale, molte meno a convegni e pubblicazioni
inutili).
LA TELEVISIONE
E le televisioni? Per loro ci sono discreti sacrifici
all’orizzonte. Le emittenti non potranno più sperare in deroghe ai
loro obblighi di produzione e programmazione di opere indipendenti.
Dovranno poi sfruttare il film che acquistano mettiamo entro 3
anni. Pena la perdita dei diritti (norma molto controversa).
Dovranno proporre la fiction su tutte le piattaforme (dall’etere
fino al web), pena la perdita dell’esclusiva (altra norma che farà
discutere). Le super emittenti dovranno infine sottoporre al
produttore dei contratti “standard “, pieni di clausole a garanzia
dei piccoli soggetti che vendono la loro opera.
Repubblica
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